Kết luận của BCH Đảng bộ tỉnh về tiếp tục thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tư tưởng của Đảng bộ tỉnh”
Tại Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV, sau khi nghe Báo cáo tổng kết thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tư tưởng của Đảng bộ tỉnh giai đoạn 2016 - 2020” (gọi tắt là Đề án), Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thảo luận và thống nhất kết luận như sau:
Quang cảnh hội nghị
1. Năm năm qua, cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể các cấp đã nỗ lực triển khai thực hiện Đề án, đạt kết quả quan trọng. Nhận thức về vị trí, vai trò của công tác tư tưởng trong cán bộ, đảng viên được nâng lên, phương thức lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng được đổi mới, toàn diện, bài bản và sâu sắc hơn. Công tác tuyên truyền, giáo dục lý luận chính trị, giáo dục truyền thống; việc nắm bắt tư tưởng, định hướng dư luận; công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các luận điệu tuyên truyền sai trái, thù địch; hoạt động văn hóa, văn nghệ chuyển biến khá toàn diện về cả về nội dung, phương thức, chất lượng, hiệu quả ngày càng rõ nét hơn. Đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng, báo chí, văn hóa, văn nghệ được củng cố, kiện toàn; chất lượng hoạt động từng bước được nâng lên. Việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, khóa XII) được triển khai nghiêm túc, hiệu quả. Kết quả thực hiện Đề án góp phần quan trọng giúp Tỉnh ủy, cấp ủy các cấp thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, nghị quyết Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020.
Tuy nhiên, việc tổ chức triển khai thực hiện Đề án vẫn còn bộc lộ một số hạn chế. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hóa một số chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Đề án chưa sâu sát, thiếu quyết liệt. Việc nắm tình hình tư tưởng, dư luận xã hội có thời điểm chưa kịp thời; hoạt động đối thoại giữa cấp ủy, chính quyền các cấp với Nhân dân ở một số địa phương chưa thường xuyên. Chất lượng, hiệu quả việc học tập, tuyên truyền, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng có mặt còn hạn chế. Đội ngũ giảng viên các đơn vị đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị còn thiếu về số lượng, một số chưa chuẩn hóa về trình độ đào tạo. Một số công trình lịch sử còn có những hạn chế về nội dung thông tin, hiệu quả sử dụng chưa cao. Kinh phí triển khai thực hiện Đề án còn thấp; trang thiết bị làm việc của các cơ quan báo chí, hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao còn thiếu và chưa đồng bộ.
Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém đó là: Một số cấp ủy chưa thực sự quan tâm đến công tác tư tưởng; chưa chỉ đạo thường xuyên, sát sao đến công tác tuyên truyền, giáo dục, bồi dưỡng lý luận chính trị, lý tưởng cho cán bộ, đảng viên. Sự phối hợp của các cơ quan, các lực lượng làm công tác tư tưởng có lúc, có việc chưa chặt chẽ. Một số cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện, thậm chí vi phạm đạo đức, vi phạm pháp luật gây ảnh hưởng xấu đến dư luận xã hội. Đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng còn thiếu; một bộ phận còn hạn chế về năng lực, kinh nghiệm; một số chưa thực sự tâm huyết với công việc.
Bên cạnh đó, công tác tư tưởng là công việc khó, đòi hỏi phải luôn thay đổi theo thực tiễn phát triển của trình độ dân trí và đời sống xã hội. Tỉnh có địa bàn rộng, địa hình phức tạp; điều kiện kinh tế, xã hội, đời sống của Nhân dân còn khó khăn. Trình độ dân trí chưa đồng đều; các thế lực thù địch không ngừng gia tăng các hoạt động chống phá trên lĩnh vực tư tưởng nhất là trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
2. Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án “Nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tư tưởng của Đảng bộ tỉnh” giai đoạn 2021 - 2025, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xác định những mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu như sau:
2.1. Mục tiêu đến năm 2025
(1). 100% cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp được bồi dưỡng, cập nhật kiến thức theo quy định; 97% trở lên cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động được học tập, quán triệt, tuyên truyền các chủ trương, nghị quyết của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước.
(2). Phát sóng kênh truyền hình LTV lên chuẩn HD (1080); đưa sóng phát thanh lên vệ tinh Vinasat-1 vào năm 2022. Nâng cấp Báo Lai Châu điện tử giai đoạn III vào năm 2022; tăng Báo Lai Châu định kỳ lên 4 kỳ/tuần vào năm 2023.
(3). 100% xã, phường, thị trấn có nhà văn hóa, trong đó 70% đạt chuẩn. 80% thôn, bản, tổ dân phố có nhà văn hóa trong đó 60% đạt chuẩn. 86% hộ gia đình; 75% thôn, bản, tổ dân phố; 98% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn văn hóa. 57,5% xã đạt chuẩn nông thôn mới; 60% phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh.
80% thôn, bản, tổ dân phố có đội văn nghệ hoạt động thường xuyên, hiệu quả. 15% xã, phường, thị trấn thành lập, duy trì hoạt động câu lạc bộ bảo tồn di sản văn hóa, văn nghệ dân gian; 20% trường phổ thông thành lập và duy trì hoạt động các câu lạc bộ bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp các dân tộc.
(4). 40% đảng bộ xã, phường, thị trấn; 75% đảng bộ huyện, thành phố; 35% các sở, ban, ngành đoàn thể cấp tỉnh biên soạn và phát hành lịch sử đảng bộ địa phương, lịch sử truyền thống.
(5). 100% xã, phường, thị trấn có trạm truyền thanh FMp; 80% thôn, bản, tổ dân phố có cụm loa truyền thanh cơ sở hoạt động ổn định. 100% trung tâm chính trị các huyện, thành phố và Trường Chính trị tỉnh hoàn thiện về cơ sở vật chất.
2.2. Nhiệm vụ và giải pháp
(1). Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác tư tưởng. Nâng cao nhận thức của cấp ủy các cấp, đội ngũ cán bộ, đảng viên và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh về vị trí, vai trò của công tác tư tưởng trong tình hình mới. Xác định công tác tư tưởng có vai trò rất quan trọng trong việc tạo ra sự thống nhất về tư tưởng, ý chí và hành động trong toàn Đảng bộ, toàn dân và toàn quân; tạo nên sức mạnh để thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ. Trách nhiệm thực hiện công tác tư tưởng là của cả hệ thống chính trị, trong đó lực lượng tiên phong là tổ chức đảng, đảng viên, lực lượng nòng cốt là hệ thống tuyên giáo các cấp.
Tiếp tục quán triệt, thực hiện hiệu quả các chủ trương, nghị quyết của Đảng về công tác tư tưởng, chính trị, trọng tâm là Nghị quyết số 16-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X); Chỉ thị số 17-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa X); những điểm mới về công tác tư tưởng trong Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Đề án và Kết luận tiếp tục thực hiện Đề án giai đoạn 2021-2025, nhất là các mục tiêu chưa đạt, khó đạt; duy trì và nâng cao chất lượng các mục tiêu, nhiệm vụ đã đạt.
(2). Tập trung chỉ đạo tiếp tục nâng cao chất lượng công tác tư tưởng theo hướng chủ động, thiết thực, kịp thời và hiệu quả, trọng tâm là:
- Đổi mới cách thức quán triệt, học tập chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, trong đó cần quan tâm hướng dẫn cụ thể về nội dung, biên soạn tài liệu ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ; sử dụng có hiệu quả các phương tiện, cách thức tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng. Nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn phục vụ việc xây dựng các chủ trương, nghị quyết của cấp ủy.
- Phát triển các cơ quan báo chí của tỉnh theo hướng đa phương tiện gắn với các nền tảng số và mạng xã hội. Đổi mới toàn diện nội dung, phương thức hoạt động; nâng cao tính giáo dục, sức thuyết phục và định hướng dư luận của báo chí. Nâng cấp Trang Thông tin điện tử của Tỉnh ủy, của Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh thành cổng thông tin điện tử. Nâng cấp Báo Lai Châu điện tử giai đoạn III, tăng kỳ xuất bản báo in thường kỳ; mở rộng đối tượng phát hành báo thường kỳ và báo dành cho đồng bào vùng cao. Phát huy hiệu quả tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh cơ sở; lắp đặt, nâng cấp, sửa chữa đế đảm bảo trạm truyền thanh các xã, cụm loa truyền thanh thôn, bản, tố dân phố hoạt động ổn định; trang cấp hệ thống loa di động cho các thôn, bản. Khuyến khích các địa phương, cơ quan, đơn vị phát triển các trang, cổng thông tin điện tử phục vụ công tác tuyên truyền.
- Nâng cao chất lượng hoạt động báo cáo viên, tuyên truyền miệng. Thường xuyên củng cố, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên cấp tỉnh, cấp huyện và tương đương; thành lập đội ngũ tuyên truyền viên ở cơ sở. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, định hướng hoạt động cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên. Đổi mới cách thức hoạt động; nâng cao vai trò, hiệu quả hoạt động của đội ngũ báo cáo viên; duy trì tổ chức hội thi báo viên, tuyên truyền viên giỏi các cấp. Phát huy tối đa hiệu quả hoạt động tuyên truyền miệng ở vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiếu số.
- Nắm chắc, kịp thời định hướng tư tưởng, dư luận xã hội; chủ động đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch, phản động. Phát huy sức mạnh tổng họp của cả hệ thống chính trị trong bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, trọng tâm là nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng chuyên sâu, nòng cốt; tổ chức đấu tranh bằng nhiều hình thức, trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên internet, mạng xã hội; phát huy tối đa hiệu quả hoạt động của đội ngũ cộng tác viên dư luận xã hội.
- Quan tâm chỉ đạo nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng của Trường Chính trị tỉnh và trung tâm chính trị các huyện, thành phố, trong đó tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ việc đối mới phương pháp giảng dạy và các điều kiện phục vụ sinh hoạt, học tập của học viên tại các cơ sở đào tạo; duy trì tổ chức hội thi giảng viên lý luận chính trị giỏi các cấp.
- Triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Đảng, chương trình, kế hoạch của cấp ủy về phát triển văn hóa, con người. Nghiên cứu, ban hành chủ trương phát triển văn học, nghệ thuật của tỉnh đến năm 2030; hoàn thiện cơ chế, chính sách tạo thuận lợi cho phát triển văn hóa, văn nghệ, nhất là hoạt động văn học, nghệ thuật chuyên nghiệp. Thúc đẩy các hoạt động sáng tác, quảng bá các tác phẩm vãn học, nghệ thuật có giá trị tư tưởng, văn hóa nhằm khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, niềm tự hào, ý chí tự lực, tự cường, lòng nhân ái, tinh thần đoàn kết, đồng thuận xã hội và khát vọng vươn lên xây dựng cuộc sống ấm no, hạnh phúc. Quan tâm chỉ đạo, tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ ở cơ sở; duy trì hoạt động có hiệu quả đội văn nghệ ở thôn, bản, tổ dân phố; tổ chức các câu lạc bộ bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc ở cộng đồng dân cư; đưa hoạt động bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc vào các nhà trường, trước mắt là ở các trường phổ thông.
- Tiếp tục đẩy mạnh sưu tầm, lưu giữ tư liệu và nghiên cứu, biên soạn lịch sử đảng bộ địa phương, lịch sử truyền thống các ban, ngành, đoàn thể trong tỉnh. Biên soạn, phát hành bộ Văn kiện Đảng bộ tỉnh Lai Châu (1949-2020), bộ Biên niên sự kiện lịch sử Đảng bộ tỉnh Lai Châu (1949-2020). Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước, của tỉnh gắn với công tác giáo dục truyền thống cách mạng cho các tầng lớp nhân dân, nhất là thế hệ trẻ.
(3) Đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; tiếp tục đẩy mạnh và đổi mới việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; đề cao vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên nhất là người đứng đầu, cán bộ có chức vụ để củng cố và tăng cường niềm tin của Nhân dân với Đảng.
(4) Tiếp tục huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật theo hướng số hóa cho các cơ quan tư tưởng - văn hóa. Xây dựng, củng cố hạ tầng Trường Chính trị tỉnh, trung tâm chính trị các huyện, thành phố đạt chuẩn theo quy định. Đầu tư xây dựng hạ tầng và các trang thiết bị đáp ứng yêu cầu sản xuất, phát sóng chương trình truyền hình HD của Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh. Xây dựng Bảo tàng tỉnh, thiết chế văn hóa cơ sở cơ bản đồng bộ, hoạt động hiệu quả.
(5) Thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan tuyên giáo và tư tưởng, văn hóa. Xây dựng lực lượng làm công tác tư tưởng tinh thông về nghiệp vụ, có bản lĩnh chính trị; có phong cách làm việc khoa học, hiện đại, nhiệt huyết, dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới, dám áp dụng những thành tựu khoa học, công nghệ vào công tác tư tưởng.
(6) Đổi mới công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm triển khai công tác tư tưởng theo hướng cụ thể, sát đối tượng; nhân rộng cách làm hay, mô hình điển hình, tiêu biểu; kiên quyết khắc phục biểu hiện thiếu trách nhiệm, coi nhẹ công tác tư tưởng, hoặc coi đó là trách nhiệm của cơ quan tuyên giáo.
- 3. Tổ chức thực hiện
3.1. Các ban cán sự đảng, các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc quán triệt, thực hiện nghiêm các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy về nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác tư tưởng của Đảng; xây dựng kế hoạch để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Đề án và Kết luận này.
3.2. Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh, lãnh đạo Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành các cơ chế, chính sách để thực hiện Kết luận.
3.3. Các đảng đoàn: Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn lãnh đạo, chỉ đạo Mặt trận Tố quốc và các đoàn thể các cấp đẩy mạnh tuyên truyền đến đoàn viên, hội viên và Nhân dân về ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng công tác tư tưởng của Đảng; tổ chức các hoạt động nâng cao chất lượng công tác tư tưởng phù họp với đặc điếm của từng địa phương, dân tộc, góp phần thực hiện thắng lợi Đề án và Kết luận.
3.4. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Văn phòng Tỉnh ủy theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện Kết luận này. Tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy xây dựng kế hoạch thực hiện Kết luận. Định kỳ tống hợp báo cáo kết quả thực hiện với Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.